De la part du conseil d’administration du CCVQ, veuillez agréer nos meilleurs voeux pour la Nouvelle Année...

 

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Comme vous le savez tous, on a procédé, mercredi le 8 décembre dernier, à la tenue de notre Assemblée générale annuelle.  On a utilisé à cette fin la magnifique salle de conférence du Centre de recherche de l’Hôtel-Dieu de Québec, qui est situé au  9 de la rue McMahon, c’est-à-dire dans l’ancienne église Saint-Patrick. Nous tenons donc à remercier les administrateurs du Centre de recherche pour leur gracieuse hospitalité.

 

Nous consacrerons évidemment tout ce numéro de notre bulletin pour vous fournir un résumé du compte-rendu de cette assemblée : le rapport d’activités de notre présidente, Mme Christine Gosselin; nos priorités pour l’An 2000; et les résultats de l’élection de nouveaux membres au conseil d’administration.

 

RAPPORT ANNUEL

 

1)   Les autobus touristiques

 

Dans le cadre de ce dossier, le CCVQ a participé aux activités du groupe de travail mis en place par la Ville.  On a réalisé aussi plusieurs interventions publiques dans le but de faire connaître la position du CCVQ établie par une  résolution adoptée lors de l'assemblée générale spéciale de nos membres en septembre 1998. 

 

On a de plus procédé à de nombreuses représentations auprès des ministères, des ministres et des  députés intéressés par cette question.  La présentation d'un mémoire à la Commission parlementaire de l'aménagement du territoire, le 2 novembre, a certainement constitué la plus importante de nos interventions à cet égard.

 

Ces efforts, conjugués à ceux d’autres intervenants, ont donné lieu à quelques «gains». La plus grande victoire est définitivement liée au fait que la Charte de la Ville a été modifiée par le gouvernement, donnant ainsi à celle-ci le pouvoir de réglementer la circulation des autobus, minibus et autobus.  Ce pouvoir sera toutefois assujetti à une approbation par le Ministère des transports.  Mais cette mesure implique par contre que le ou les règlements que la Ville pourra éventuellement adopter seront beaucoup moins sujets à des contestations.

 

Autres gains, qui ne sont point négligeables.  À compter du mois de mars prochain, on procédera dans le Vieux-Québec  à l’essai, pour le transport public, de quelques véhicules écologiques de petit gabarit.  On sent par ailleurs que cette préoccupation portant sur la circulation des véhicules touristiques dans le quartier obtient maintenant un appui grandissant de la part d’un plus grand nombre de commerçants.  Enfin, disons que la Ville a accepté la mise en place d'une démarche visant à élaborer un plan de valorisation de l'arrondissement historique qui deviendrait effectif en 2005.  On vise par ce plan à ce que seuls les autocars desservant les hôtels puissent entrer dans le Vieux-Québec.

 

2) Interventions publiques et autres

 

En cours d’année, le CCVQ a pris position par diverses interventions médiatiques (c’est-à-dire des entrevues ou l’émission de communiqués de presse) et par le moyen de lettres ou autres documents sur les dossiers suivants :  demande d'un moratoire sur le développement hôtelier dans le Vieux-Québec; opposition ferme, à l’instar de nombreux intervenants du quartier, au projet d’un terminal de croisières à la Pointe-à-Carcy; demandes de consultation auprès de la Ville en ce qui concerne le projet de réaménagement de l'Autoroute Dufferin-Montmorency et celui d’un malencontreux hôtel sur l'îlot d'Aiguillon; opposition à la demande du Conseil de quartier de Saint-Jean-Baptiste visant à ce que la Place d'Youville fasse partie de ce quartier; opposition au projet de réglementation de la Ville concernant l’installation de  clôtures à neige sur les toits; transmission d'une lettre au Ministre de l'éducation l’incitant à trouver une solution visant à éviter la fermeture de la section collégiale du Petit séminaire de Québec; transmission d'une lettre au Premier ministre, Monsieur Lucien Bouchard, pour le sensibiliser au problème de la désertification du Vieux-Québec et, plus  particulièrement, en ce qui concerne la survie du patrimoine institutionnel scolaire dans le Vieux-Québec; lettre d'appui à une démarche de quelques citoyens concernant les inconvénients suscités par le Bar Kashmir; particulièrement pour ce qui est du bruit.

 

3) Participation à diverses activités de consultation

 

Sans compter notre représentation habituelle au sein du Comité consultatif du Vieux-Québec (qui constitue en fait notre Conseil de quartier), le CCVQ a  participé cette année aux activités de  la Commission de la Place Royale et à celles du Comité consultatif d'urbanisme du Vieux-Québec.  On est intervenu  aussi au sein d’un groupe de travail qui se penche sur la problématique des assurances en tous genres (feux, vols, responsabilités, etc.) dans les quartiers centraux.  On est intervenu lors d’une consultation organisée par le conseiller municipal du quartier, M. André Marier et portant sur la piétonnisation de la rue Sault-au-Matelot.  Le refus des citoyens concernés par ce projet montre qu’il reste beaucoup de travail de sensibilisation à faire à l’égard de ce type d’aménagement qui contribuerait, pensons-nous, à l’amélioration de la qualité de vie des résidents.  Mais, à la défense des gens du Sault-au-Matelot, il faut mentionner que leur refus était motivé par les problèmes d’accès pour les résidents.  On devra aussi sensibiliser la Ville afin que l’on puisse définir concrètement ce concept de la piétonnisation.

 

4)  Avis, rencontres de travail, échanges avec la          Ville et le conseiller municipal sur des dossiers        particuliers

 

Ces activités, relativement nombreuses,  caractérisent bien les préoccupations du CCVQ : installation de clôtures à neige sur les toits; pratiques et politique concernant le déneigement de la voie publique; piétonnisation de certaines rues et sécurité des piétons; divers projets d’aménagement ou de réaménagement (Autoroute  Dufferin-Montmorency,  îlot d'Aiguillon, Parc de l'Esplanade, etc.); développement hôtelier en général; projet d'hôtel sur  l'îlot de l'Ancien-Chantier (en face de la Gare-du-Palais); étude portant sur la valorisation touristique du Vieux-Québec;  Place d'Youville;  création d'un Conseil de quartier; les amuseurs publics et le bruit; le stationnement dans la Basse-Ville; etc., etc..

 

Dans ce contexte, il y lieu de mentionner, ici encore, quelques gains.  Aux dernières nouvelles, en ce qui concerne  l’installation de clôtures à neiges sur les toits, on apprend que la Ville est sensible à l’argumentation produite par le CCVQ et qu’elle demande, encore une fois, à ses fonctionnaires de revoir le contenu et l’orientation du projet de règlement modifiant l’ancien règlement qu’elle comptait adopter.  Il semble aussi que la création d’un Conseil de quartier n’aura pas lieu prochainement, faute d’un nombre suffisant de signatures.   Il faut cependant porter au registre des «pertes» le fait que la Ville ait accepté l’implantation d’un hôtel sur l’îlot de l’Ancien Chantier, malgré l’avis négatif du Comité consultatif, et en allant de ce fait à l’encontre du Plan d’aménagement en vigueur !  Il en va de même pour le projet de l’hôtel qui est déjà en construction sur l’îlot d’Aiguillon pour lequel la Ville a refusé de ré-ouvrir la consultation.  Au cours d’une telle consultation, le CCVQ et d’autres groupes auraient pu se prononcer  sur des questions comme le volume du bâtiment, la conservation des façades, les impacts sur la circulation, etc..

 

5) Dossiers  actifs à court terme

 

On travaille actuellement sur une deuxième «enquête» s’adressant à tous les résidents du Vieux-Québec.  Les retombées de cette enquête sont suffisamment intéressantes pour que la Ville de Québec, Mme Maltais, la députée du comté, et une firme privée y contribuent financièrement. L'enquête sera lancée très prochainement, lors de la publication du prochain MursMurs.

 

D’autres dossiers feront l’objet de nos préoccupations à court terme : la préparation et l’édition, justement, du prochain MursMurs; la préparation d'un mémoire sur la sécurité des piétons dans le quartier, particulièrement à certaines intersections plus dangereuses qu’il ne faut;  la préparation d'un mémoire sur le patrimoine pour dépôt auprès de la Commission Arpin .

 

On se propose aussi de suivre de prêt divers projets et activités.  Pour ce qui est du futur Centre de recherche expérimental en oncologie de l'Hôtel-Dieu, on demande une consultation publique et on réitère l'importance d’un plan d'ensemble pour tout le secteur dans lequel s’inscrira ce centre de recherche.  On gardera aussi un oeil attentif sur le réaménagement de l'autoroute Dufferin-Montmorency et sur le déroulement des activités du Festival de la Nouvelle-France.

 

6) Activités de réseautage

 

Ces activités ont impliqué la concertation avec d'autres comités de citoyens ou conseils de quartier à l’égard de divers dossiers comme : l’autoroute Dufferin- Montmorency; le lien cyclable est-ouest en Haute-Ville; le dossier des autocars touristiques; et le  projet d’un terminal de croisières à la Pointe-à-Carcy.  Pour ce qui est de ce dossier particulier, on doit mentionner que l’Assemblée générale a adopté une résolution formulant un accord de principe à l’effet que le conseil d’administration du CCVQ adhère à la coalition d’intervenants qui est actuellement en formation et qu’il y travaille selon l’esprit des objectifs formulés jadis dans le Rapport Boulet.

 

Les activités de réseautage ont par ailleurs permis de maintenir et de renforcer nos alliances avec des partenaires poursuivant des objectifs similaires aux nôtres ou, encore, avec des organismes qui pouvaient agir comme  partenaires du CCVQ lors d'événements particuliers; soit : le Conseil des monuments et sites du Québec, la Société historique de Québec, Parcs Canada, la Société des gens de baignade,  la Garderie "Les petits Murmures" , la Caisse populaire du Vieux-Québec, etc.. On peut mettre au compte de ces activités un rapprochement plus intense avec divers commerçants, notamment pour ce qui est de la piétonnisation de certaines artères et tout le dossier des  autocars touristiques ainsi que notre participation au conseil d'administration de la ZIP Saint-Laurent ainsi qu’à celui du Centre international de séjour. [En passant, il y a lieu de mentionner ici que, si vos préoccupations correspondent avec celles du Centre de séjour, vous pourriez vous y associer.  Nous y détenons un siège sur le conseil d’administration et celui-ci est disponible.  Prenez contact avec nous...]

 

7)  Veille pro-active

 

À cet égard, un ou des membres du conseil d’administration ont participé à de nombreux événements comme : une conférence sur la gestion municipale participative au Brésil; les audiences publiques sur la gestion de l'eau; la consultation sur le projet de politique de l'environnement de la Ville de Québec; la présentation par la Ville du projet de réaménagement de la Grande-Allée; la conférence de la Société de géographie sur les villes du patrimoine mondial;  une entrevue avec un chercheur de Londres sur les villes du patrimoine mondial.

  

Afin d’ajouter une corde à cette activité de veille, nous négocions actuellement avec le Service de police de la Ville un accès aussi régulier que possible à des statistiques fidèles et détaillées sur la criminalité dans le quartier.

 

8)  Membership

 

Le CCVQ compte actuellement 76 membres inscrits.

 

9)  Rapport du vice-président découlant de sa         participation au Comité consultatif

 

M.  Benoît-Jean Bernard fait part à l’assemblée de la situation à l’égard de divers dossiers et projets :

 

· Les hôtels.  La position officielle de la Ville est qu'il n'y aura pas de moratoire quant à la construction de nouveaux hôtels.  Heureusement, un projet d'hôtel dans le quartier Petit-Champlain a été refusé.  Par contre, l’Auberge Saint-Antoine devrait être agrandie pour atteindre quatre-vingt chambres.

 

· Le Boulevard Champlain.  On prévoit d’y réduire l'emprise de la route à la hauteur de l'entrée du quai de la Gare maritime.

 

· Le Carré Parent.  On s’apprête à annoncer des travaux de l'ordre de $1 million près de l'édifice des Postes sur la rue Saint-Paul. En face, l'Îlot Légaré serait développé pour du logement et la compagnie de location d'automobiles Tilden déménagerait.

 

· Le stationnement Dalhousie.  Pas de projet d'aménagement tant qu'il n'y aura pas de décision à propos du projet de terminal à la Pointe-à-Carcy.

 

· Autoroute Dufferin-Montmorency.  Annonce prochaine au sujet de l'aménagement de l'autoroute. Le processus de consultation devrait durer de trois à quatre mois.

 

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Il s’agit là, peut-on penser, d’un bilan plutôt positif : sur quarante-quatre activités inscrites à notre Plan d’action de la dernière année,  incluant les tâches récurrentes et les activités de veille, seulement onze n'ont pas encore été amorcées ou réalisées faute de temps et de ressources.  Le Plan d’action sera révisé en janvier en fonction des nouvelles priorités.

 

 

LES PRIORITÉS DU CCVQ POUR L’AN 2000

 

Outre la poursuite des grands dossiers en cours, on a adopté les priorités suivantes :

 

·  Réaliser la deuxième enquête sur la population du Vieux-Québec lors de la  publication du prochain MursMurs.